在国资国企改革持续深化
、、、、司库体系建设加快推进、、风险防控要求不断提高的背景下，
，央国企数字化建设正从“业务上云
、、、、流程在线”的局部优化，，
，，走向“集团统建
、
、
、
、业务贯通
、、数据协同
、
、、
、监管穿透”的体系化升级。。

对于大型集团型企业来说，，
，，随着组织层级不断延伸、、、业务板块持续扩展
、、、、管理责任日益强化，，传统依靠分散系统支撑业务运行、、、、依靠线下报送汇总实现管理监管的模式，，，，已经越来越难以满足总部对全级次企业、、关键业务事项和重点风险环节的实时掌握与高效管控。。。。

围绕集团客户在统一平台建设、、核心业务在线、、、全过程监管、、、AI智能应用等方面的实际需求，，，，泊啦云智能推出“穿透式监管和集团统建解决方案”，，，，依托AI-COP智能运营中枢能力，，，构建覆盖综合办公、
、、职能业务、、监管分析、、、智能辅助的一体化能力体系，，助力央国企和大型集团企业夯实集团统建基础
，
，提升穿透监管能力，，，加快迈向数智治理新阶段
。。
。
。

一套平台
，，，支撑集团统建与全级次协同运行

大型集团企业在推进数字化建设过程中，，，普遍面临系统分散、
、流程不一、、、数据割裂、、、监管滞后等问题。。。。总部与下属单位往往建设了不同的办公系统
、、、业务系统和管理系统
，，，，导致制度要求难以快速传导、、、
、业务过程难以统一管控、、、关键数据难以及时汇聚。。。。

针对这些问题
，，泊啦云智能方案以AI-COP统一平台为底座，
，，提供面向集团型组织的统建能力，，包括：

•统一组织与用户管理
，，支撑总部、、、二级单位、
、三级企业及项目组织多层级协同

•统一门户与待办入口
，
，
，，让不同角色在一个平台进入工作场景

•统一流程引擎与规则配置
，，，实现标准流程落地与个性化适配并存

•统一权限体系，
，，，支持分级授权、、分层管理
、、、分域可见

•统一数据归集与集成能力，，，打通业务、
、、、办公与监管数据链路

•低代码配置能力，，
，
，支撑集团在统一标准下快速扩展新场景
、、、、新应用

这意味着
，，集团客户建设的不再是多个分散系统，，而是一套能够支撑多级组织协同
、、跨场景应用贯通、、、、分层分级管理落地的智能化化平台底座，
，为穿透式监管和业务持续创新提供长期支撑。。
。

1、、
、综合办公统建，，打通集团治理运行统一入口

在集团型企业中，
，，，公文、、、
、会议、、督办、、、档案等综合办公事项，，，，是总部决策传导、、、、制度落地、、、、任务执行和过程留痕的重要载体。。。。很多时候，
，看似是“办公问题”
，
，
，本质上反映的是集团治理是否高效、
、、
、是否规范。。

集团统建智能综合办公平台架构图

基于统一平台，，AI-COP平台的智能化产品可支撑集团综合办公应用整体统建实现入口、、消息、、待办的一体化应用环境，，，提供包括：

•公文管理：发文
、、
、、收文、
、交换、、审批、、、督办、、归档一体化管理

•会议管理：会前筹备
、、会中组织、、会后纪要、、任务分派、
、、决议跟踪闭环

•督办管理
：集团重点事项、、专项任务、、、、领导交办事项全过程跟踪督办

•档案一体化：业务办理与档案归集同步，，，提升资料完整性与可追溯性

•统一待办与统一门户：为各层级组织提供一致的使用入口与工作协同体验

通过这些能力，，，集团总部可以将制度要求
、、决策事项
、
、、重点任务高效传导至下属单位，，，并形成从“部署—执行—反馈—考核”的闭环管理链条。
。

2、、、以职能业务统建
，，，，推动核心管理事项全过程在线

对大型集团而言
，，真正影响经营质量和监管成效的，
，，往往是合同、、、、投资、、、、科技、
、
、内控审计等核心业务事项。。。只有这些关键业务纳入统一平台，，，，才能形成真正意义上的全过程管理和穿透式监管。。。
。

围绕集团关键职能场景，，，穿透式监管解决方案可提供：

•合同管理
：覆盖合同起草、、、、审批、、、、签署、、履约、、
、、变更
、
、付款、、归档的全生命周期管理

•投资管理
：实现投前论证、、立项审批、
、实施跟踪
、、、投后评价、、退出管理全过程在线

•科技管理：覆盖科研立项、
、计划管理、、、
、经费管理、、
、进度跟踪
、、成果转化等环节

•内控审计管理
：支持制度执行检查、、风险识别、、审计协同、、、整改跟踪、、、、闭环评价

智能化内控审计管理架构图

这些应用的共同特点是
：

不是只做业务流转，，，而是把制度、、
、
、流程、、责任、、、数据、、监督要求统一嵌入业务过程。
。。这使得总部能够更及时掌握关键事项进展，
，，更精准识别过程风险，
，，
，更有效推动责任落实。。

三类穿透能力，，，，支撑集团监管从“结果管控”走向“过程掌握”

穿透式监管的关键，，，不只是汇总更多数据，，而是让总部能够真正穿透组织层级、、业务过程和关键指标，，，形成对全级次企业和重点事项的动态感知。。。。

基于统一平台
，，泊啦云智能方案重点构建三类穿透能力
：

1.主体穿透：打通集团多级组织管理链条

大型集团普遍存在总部
、、二级单位
、、三级企业甚至项目公司的多层级组织结构。
。
。穿透式监管首先要解决的是：总部如何在统一规则下，，看见各级主体、、掌握各级动态、、、、落实分级责任。。。

横向覆盖业务场景、、、纵向贯穿全级次管控

泊啦云智能通过统一组织模型、
、
、、统一用户体系
、、分层分级权限配置，，，可支撑集团多级主体在一个平台上协同运行。。总部可基于权限查看所属单位的业务情况、、运行状态、、任务推进与风险事项；下属单位则在集团规则下开展本级业务办理
，，，，实现“统一平台、、
、、分级管理、、、
、各司其职”。。。。

2.业务穿透
：贯通关键事项全过程

穿透式监管更重要的一层
，
，是对重点事项进行全过程监控，，，，而不仅是看最终结果。。
。

例如合同管理，，，，不仅要看到合同是否签订
，，，，还要看到审批是否合规、、、
、履约是否正常、、、付款是否异常
；投资管理，，，不仅要看到项目是否立项
，，，，还要跟踪论证
、、、决策、、、、执行
、、、评价全过程；督办管理，，，，也不仅是交办任务，，而要实时掌握进度
、、、滞后原因、、责任主体和整改情况。
。。

综合智能业务应用-穿透式监管架构图

泊啦云智能AI-COP智能协同运营平台
，，，，基于职能业务应用统建扩展，，构建流程、、、、审批、、数据一体化整合体系，，，，实现业务标准统一、、、、管理流程规范、、、、责任落实可溯、、
、、数据资产价值提升，，打造"看得清、
、、、管得住、、、、可问责、、、、提质效"央企管控新模式。。。。

3.数据穿透：让分散数据真正服务监管决策

很多企业并不缺系统，，
，也不缺数据，，真正缺的是：数据不能有效汇聚、、、、不能按监管视角组织、、不能形成及时预警和管理洞察。
。。。

监管深化场景-基于CoMi GBI穿透分析

穿透式监管解决方案方案支持多系统集成与数据汇聚
，，，，结合统一门户、、、、分析看板
、
、、预警机制，，，可围绕集团关心的重点事项
、、、重点领域、、关键指标构建监管视图，，，帮助管理者更加直观地看到
：

•哪些单位任务执行滞后

•哪些事项流程异常

•哪些合同存在履约风险

•哪些投资项目偏离目标

•哪些整改任务未按期完成

从而推动集团监管从“层层报表”走向“实时感知”。
。

AI深度融入业务场景，
，，，打造集团治理“智能中枢”

在集团数字化建设进入深水区的当下
，，，AI正从辅助工具走向平台核心能力
。。。
。泊啦云智能在“穿透式监管和集团统建解决方案”中，
，将AI能力嵌入办公协同
、、
、、业务管理和监管分析全过程
，，，，推动集团治理从“流程在线”进一步走向“智能运营”。。。

智能化场景-AI能力多场景融合

依托AI-COP智能运营中枢能力，
，，，方案可提供多类AI能力：

•智能写作：辅助公文
、、、、通知、、、纪要、
、、、报告生成

•智能审校：自动识别公文错情、、、、格式问题、、
、内容风险

•智能审批：为审批节点提供要点提示和决策辅助

•智能搜索与问答：快速查询制度、、
、
、流程、、、历史事项和业务数据

•智能问数：面向管理层快速获取关键经营与监管数据

•智能问策：结合事项状态和趋势变化提供辅助分析

•智能预警：对流程异常
、、任务逾期、、、
、风险事项进行主动提醒

•智能报告：自动生成简报
、
、、分析报告
、、、、工作总结等内容

通过AI能力的深度融入
，
，集团客户不仅能够提升日常办公处理效率，，
，还能够增强业务审查、、
、、风险识别、、
、、监管分析和辅助决策能力，，让AI真正成为集团管理运行中的“智能助手”和“能力增量”
。。。

以统建为基础，，
，以穿透为目标，，，以AI为引擎
，，迈向集团数智治理新阶段

站在当前央国企改革深化、、、数字化转型提速的新阶段，，集团型企业对平台统一、
、、业务贯通、、
、监管穿透、、、智能增效的需求正在持续增强。。
。只有打破系统孤岛、、、流程孤岛和数据孤岛，，，建立面向全集团的一体化平台能力，
，才能真正实现管理要求可传导、
、业务过程可掌握、、风险问题可预警、、监管责任可落实
。
。
。

泊啦云智能“穿透式监管和集团统建解决方案”，，，，正是基于集团客户这一核心诉求，
，
，，打造出的面向未来的数智治理平台
。。。。

它以统一平台承载集团统建，，，
，以场景应用支撑业务落地，，
，以穿透式监管强化总部管控，，，，以AI能力提升治理效率，，，为央国企和大型集团企业构建更敏捷、、、
、更规范、、
、更智能的管理体系提供了有力支撑。
。。